U ovom radu se metodima pravne dogmatike i korišćenjem teorijskih saznanja procesnog i antidiskriminacionog prava objašnjava postupak i ocjenjuje argumentacija Evropskog suda za ljudska prava (ESLJP) u predmetu broj 43651/22, Slaven Kovačević (aplikant) protiv Bosne i Hercegovine (BiH). U ovom predmetu, aplikant je prvo ostvario još jednu ekspresnu pobjedu u isticanju povrede opšte zabrane diskriminacije iz člana 1. Protokola 12 (P12) uz Evropsku konvenciju o ljudskim pravima i osnovnim slobodama (EK) u uživanju prava da glasa na izborima za kandidate po svom političkom uvjerenju na osnovu člana 3. P1. Međutim, poslije osporavanja ove pobjede doživio je neočekivan procesni poraz u postupku pred Velikim vijećem ESLJP, u kome je ocijenjeno da aplikant nije žrtva diskriminacije i da je čak zloupotrijebio pravo na aplikaciju. U radu se takođe ukazuje na eventualne implikacije konkretne presude na dalji razvoj P12 i antidiskriminacionog prava. Detaljan uvid u radnje i rezonovanje svih procesnih subjekata otkriva indicije o nesavjesnom korišćenju procesnih ovlašćenja strana u postupku i pristrasnosti procesnih subjekata, te o neuređenosti i nepoštovanju pravnog okvira zastupanja BiH pred ESLJP. Procesni poraz aplikanta pred Velikim vijećem ukazuje na odustajanje ESLJP od dosadašnjeg proaktivnog pristupa u primjeni P 12 i na suzdržanost od daljeg miješanja u probleme konsocijativnog uređenja BiH. Međutim, taj novi pristup ne priliči instituciji Savjeta Evrope, čija je misija, između ostalog, suzbijanje diskriminacije, a nedosljedna argumentacija izvjesno ne doprinosi konceptualnom razvoju antidiskriminacionog prava i obeshrabruje države da ratifikuju inače nedovoljno prihvaćeni P 12.
Conceptualization, Ž.R.; Formal Analysis, Ž.R. and S.P.Š.; Investigation, Ž.R.; Methodology, Ž.R. and S.P.Š.; Software, Ž.R.; Writing – original draft, Ž.R. and S.P.Š.; Writing – review & editing, Ž.R. and S.P.Š. All authors have read and agreed to the published version of the manuscript.
References
Brownsword, R. (2001). Freedom of Contract, Human Rights and Human Dignity. In D. Friedman, D. Barak-Erez (eds.) Human Rights in Private Law. Oxford: Hart Publishing.
Concile of Europe. (2000). Explanatory Report to the Protocol No. 12 to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.
Concile of Europe. (2024). Directorate of Programme Co-ordination, Strasbourg.
Dimitrijević, V., Popović, D., Papić, T., & Petrović, V. (2007). Međunarodno pravo ljudskih prava. Beograd: Beogradski centar za ljudska prava i Dosije.
European Court of Human Rights. (2009). Grand Chamber, Sejdić & Finci v. BiH 27966/06 i 34836/06.
European Court of Human Rights. (2014a). Vučković et al. v. Serbia, 1753/11 et al.
European Court of Human Rights. (2014b). Zornić v. BiH, 3681/06.
European Court of Human Rights. (2016a). Pilav v. BiH, 41939/07.
European Court of Human Rights. (2016b). Šlaku v. BiH, 56666/12.
European Court of Human Rights. (2019). Baralija v. BiH, 30100/18.
European Court of Human Rights. (2020). Pudarić v. BiH, 55799/18.
European Court of Human Rights. (2024). Grand Chamber hearing - 20 November 2024, (video zapis).
European Court of Human Rights. (2025a). Grand Chamber, Kovačević v. BiH, 43651/22.
European Court of Human Rights. (2025b). Hudoc.
European Court of Human Rights. . (1987). Mathieu-Mohin i Clerfayt v. Belgium, ser- A-113.
European Court of Human Rights. . (2021). Poslovnik Suda (18.09.2021). Strasbourg: Tajništvo Suda (hrvatski prevod).
Fredman, S. (2001). Combating Racism with Human Rights: The Right to Equality. In S. Fredman (ed.) Discrimination and Human Rights. . Oxford: University Press.
Fredman, S. (2002). Discrimination Law. Oxford: University Press.
Henrad, K. (2023). The European Court of Human Rights and the ‘Special’ Distribution of the Burden of Proof in Racial Discrimination Cases: The Search for Fairness Continues. European Convention of Human Rights Law Review, 4(4), 426–446.
Izborni zakon, Službeni glasnik BiH, 23/2001, 7/2002, 9/2002, 20/2002, 25/2002 - ispravka, 4/2004, 20/2004, 25/2005, 77/2005, 11/2006, 24/2006, 33/2008, 37/2008, 32/2010, 48/2011 - odluka US, 63/2011 - odluka US, 18/2013, 7/2014, 31/2016, 54/2017 - odluka US, 41/2020, 38/2022, 51/2022, 67/2022, 24/2024 i 24/2024 – ispravka. (2024).
Jakšić, A. (2006). Evropska konvencija o ljudskim pravima, komentar. Beograd: Centar za publikacije Pravnog fakuteta u Beogradu.
Karvatska, S., & Toronchuk, I. (2020). The Right to Non-Discrimination: Interpretative Practice of the ECHR. European Journal of Law and Public Administration, 7(2), 24–38.
Koba, L. (2025). Anti-discrimination Policy in BiH. Przegląd Europejski – European Studies Quarterly, 2025(1), 91–106.
Mansel, H. (2007). Allgemines Gleichbechandlungsgesetz - persönlicher und internationaler Anwendungsbereich. In A. Heldrich (ed.) Festschrift für Claus-Wilhelm Canaris zum 70. München: C.H.Beck.
Marko, J. (2025). A Fallen Curtain and Open Questions, The Grand Chamber Decision of the European Court of Human Rights in Kovačević v. Bosnia and Herzegovina.
Mijović, L. (2010). Presuda Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Sejdić-Finci, Uvodno izlaganje. Banja Luka: Akademija Nauka i Umjetnosti Republike Srpske.
Mojović, N. (2010). Presuda Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Sejdić-Finci, Izlaganje. . Banja Luka: Akademija Nauka i Umjetnosti Republike Srpske.
Mole, N., & Harby, C. (2006). The Right to a Fair Trial. Strasbourg: Directorate General of Human Rights, Council of Europe.
Muharemović, M., & Nurkić, B. (2024). Balancing Democracy and Human Rights: The Role of Constitutional Identity in the ECHR`s Recent Jurisprudence. Bratislava Law Review, 8(2), 131–146.
Rašević, Ž. (2016). Ten Years of the ECHR Protocol 12: the Balkanisation of Non-Discrimination. Central and Eastern European Legal Studies, 1(2016).
Rutherglen, G. A. (2012). Concrete or Abstract Conceptions of Discrimination? (Vol. 2012). Virginia Public Law and Legal Theory Research Paper.
Rutherglen, G. A. (2020). Disaggregated Discrimination and the Rise of Identity Politics. William & Mary Journal of Race, Gender, and Social Justice, 26(2), 391–423.
van Boven, T. (2001). Discrimination and Human Rights Law. In S. Fredman (ed.) Discrimination and Human Rights. . Oxford: University Press.
Vehabović, F. (2010). Komentar Zakona o zabrani diskriminacije. Sarajevo: Centar za ljudska prava Univerziteta u Sarajevu.
Vijesti, H. R. T. (2025). Komšić u UN-u optužio Hrvatsku, Schmidta i ESLJP za korupciju. .
Vodinelić, V. (1997). Takozvana zloupotreba prava. Beograd: Nomos.
Zakon o obligacionim odnosima, Službeni list SFRJ, 29/78, 45/89, 57/89, Službeni list RBiH, 27/92, 13/93 i 13/94, Službene novine FBiH, 29/03 i 42/11. (n.d.).
Zakon o Pravobranilaštvu BiH, 20. Zakon o Pravobranilaštvu BiH, Službeni glasnik BiH, 8/02, 10/02, 44/04, 102/09 i 47/14. (2014).
Zakon o zabrani diskriminacije, Službeni glasnik BiH, 59/09, 66/16. (2016).
The statements, opinions and data contained in the journal are solely those of the individual authors and contributors and not of the publisher and the editor(s). We stay neutral with regard to jurisdictional claims in published maps and institutional affiliations.
,
